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中共中央办公厅 国务院办公厅印发推进互联网协议第六版IPv6规模部署行动计划


2017-11-26 17:46 来源新华社

新华社北京11月26日电 近日中共中央办公厅国务院办公厅印发了推进互联网协议第六版IPv6规模部署行动计划并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实

推进互联网协议第六版IPv6规模部署行动计划全文如下

为贯彻落实党中央国务院关于建设网络强国的战略部署加快推进基于互联网协议第六版IPv6的下一代互联网规模部署以下简称IPv6规模部署促进互联网演进升级和健康创新发展根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要国家信息化发展战略纲要"十三五"国家信息化规划制定本行动计划

一重要意义

互联网是关系国民经济和社会发展的重要基础设施深刻影响着全球经济格局利益格局和安全格局我国是世界上较早开展IPv6试验和应用的国家在?#38469;?#30740;发网络建设应用创新方面取得了重要阶段性成果已具备大规模部署的基础和条件抓住全球网络信息?#38469;?#21152;速创新变革信息基础设施快速演进升级的历史机遇加强统筹谋划加快推进IPv6规模部署构建高速率广普及全覆盖智能化的下一代互联网是加快网络强国建设加速国家信息化进程助力经济社会发展赢得未来国际竞争新优势的紧迫要求

一互联网演进升级的必然趋势

基于互联网协议第四版IPv4的全球互联网面临网络地址消耗殆尽服务质量难以保证等制约性问题IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间是全球公认的下一代互联网商业应用解决方案大力发展基于IPv6的下一代互联网有助于显著提升我国互联网的?#24615;?#33021;力和服务水平更好融入国际互联网共享全球发展成果有力支撑经济社会发展赢得未来发展主动

二?#38469;?#20135;业创新发展的重大契机

推进IPv6规模部署是互联网?#38469;?#20135;业生态的一次全面升级深刻影响着网络信息?#38469;?#20135;业应用的创新和变革大力发展基于IPv6的下一代互联网有助于提升我国网络信息?#38469;?#33258;主创新能力和产业高端发展水平高效支撑移动互联网物联网工业互联网云计算大数据人工智能等新兴领域快速发展不断催生新?#38469;?#26032;业态促进网络应用进一步繁荣打造先进开放的下一代互联网?#38469;?#20135;业生态

三网络安全能力强化的迫?#34892;?#35201;

加快IPv6规模应用为解决网络安全问题提供了新平台为提高网络安全管理效率和创新网络安全机制提供了新思路大力发展基于IPv6的下一代互联网有助于进一步创新网络安全保障手段不断完善网络安全保障体系显著增强网络安全态势感知和快速处置能力大幅提升重要数据资源和个人信息安全保护水平进一步增强互联网的安全可信和综合治理能力

二总体要求

一指导思想

全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局牢固树立新发展理念把握全球网络信息?#38469;?#20195;际跃迁和网络基础设施演进升级的难得历史机遇以协同推进IPv6规模部署为主线以典型应用改造和特色应用创新为主攻?#36739;}?#21152;快网络基础设施和应用基础设施升级步伐积极构建自主?#38469;?#20307;系和产业生态实现互联网向IPv6演进升级构建高速移动安全泛在的新一代信息基础设施促进互联网与经济社会深度融合构筑未来发展新优势为网络强国建设奠定坚实基础

二基本原则

统筹规划重点突破加强顶层设计和统筹谋划聚焦重点?#26041;ڣ?#30528;力弥补IPv6应用短板强化互联网应用的需求拉动作用实现?#38469;?#20135;业网络应用的协同推进

政府引导企业主导加强政府的统筹协调政策扶持和应用引领优化发展环境充分发挥企业在IPv6发展中的主体地位作用激发市场需求?#25512;?#19994;发展的内生动力

创新发展保障安全坚持发展与安全并举大力促进下一代互联网与经济社会各领域的融合创新同步推进网络安全系统规划建设运行保障互联网安全可靠平滑演进

注重实效惠及民生贯彻以人民为中心的发展思想紧紧围?#36843;?#27665;群众的期待和需求不断提升网络服务水平丰富信息服务内容让亿万人民共享互联网发展成果

三主要目标

用5到10年时间形成下一代互联网自主?#38469;?#20307;系和产业生态建成全球最大规模的IPv6商业应用网络实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用成为全球下一代互联网发展的重要主导力量

1到2018年末市场驱动的良性发展环境基本形成IPv6活跃用户数达到2亿在互联网用户中的占比不低于20%并在以下领域全面支持IPv6国内用户量排名前50位的商业网站及应用省部级以上政府和中央企业外网网站系统中央和省级新闻及广播电?#29992;?#20307;网站系统工业互联网等新兴领域的网络与应用域名托管服务企业顶级域运营机构域名注册服务机构的域名服务器超大型互联网数据中心IDC排名前5位的内容分发网络CDN排名前10位云服务平台的50%云产品互联网骨干网骨干网网间互联体系城域网和接入网广电骨干网LTE网络及业务新增网络设备固定网络终端移动终端

2到2020年末市场驱动的良性发展环境日臻完善IPv6活跃用户数超过5亿在互联网用户中的占比超过50%新增网络地址不再使用私有IPv4地址并在以下领域全面支持IPv6国内用户量排名前100位的商业网站及应用市地级以上政府外网网站系统市地级以上新闻及广播电?#29992;?#20307;网站系统大型互联网数据中心排名前10位的内容分发网络排名前10位云服务平台的全部云产品广电网络5G网络及业务各类新增移动和固定终端国际出入口

3到2025年末我国IPv6网络规模用户规模流量规模位居世界第一位网络应用终端全面支持IPv6全面完?#19978;?#19979;一代互联网的平滑演进升级形成全球领先的下一代互联网?#38469;?#20135;业体系

?#27169;?#21457;展路径

遵循典型应用先行移动固定并举增量带动存量的发展路径以应用为切入点和突破口重点加强用户多使用广的典型互联网应用的IPv6升级强化基于IPv6的特色应用创新带动网络终端协同发展抓住移动网络升级换代和固定网络"光进铜退"发展机遇统筹推进移动和固定网络的IPv6发展实现网络全面升级新增网络设备应用终端全面支持IPv6带动存量设备和应用加速替代实现下一代互联网各?#26041;?#24179;滑演进升级

三重点任务

一加快互联网应用服务升级不断丰富网络信源

1升级典型应用推动用户量大服务面广的门户社交视频电商搜索游戏应用商店及上线应用等网络服务和应用全面支持IPv6

2升级政府中央媒体中央企业网?#23613;?#24378;化政府网?#23613;?#26032;闻及广播电?#29992;?#20307;网站和应用的示范带动作用在相关政府采购活动中明确提出支持IPv6的具体需求积极开展各级政府网?#23613;?#26032;闻及广播电?#29992;?#20307;网?#23613;?#20013;央企业外网网站IPv6升级改造

3创新特色应用支持地址需求量大的特色IPv6应用创新与示范在宽带中国"互联网+"新型智慧城市工业互联网云计算物联网智能制造人工智能等重大战略行动中加大IPv6推广应用力?#21462;?/p>

二开展网络基础设施改造提升网络服务水平

1升级改造移动和固定网络以LTE语音VoLTE业务商业应用光纤到户改造为契机全面部署支持IPv6的LTE移动网络和固定宽带接入网络

2推广移动和固定终端应用新增移动终端和固定终端全面支持IPv6引导不支持IPv6的存量终端逐步退网

3实现骨干网互联互通建立完善IPv6骨干网网间互联体系升级改造我国互联网骨干网互联节点实现互联网广电网骨干网络IPv6的互联互通

4扩容国际出入口逐步扩容IPv6国际出入口带宽在保障网络安全前提下实现与全球下一代互联网的高效互联互通

5升级改造广电网络以全国有线电视互联互通平台建设为契机加快推动广播电视领域平台网络终端等支持IPv6促进文化传媒领域业务创新升级

三加快应用基础设施改造优化流?#24247;?#24230;能力

1升级改造互联网数据中心加强互联网数据中心接入能力建设完成互联网数据中心内网和出口改造为用户提供IPv6访问通道

2升级改造内容分发网络和云服务平台加快内容分发网络云服务平台的IPv6改造全面提升IPv6网络流量优化调度能力

3升级改造域名系统加快互联网域名系统DNS的全面改造构建域名注册解析管理全链条IPv6支持能力开展面向IPv6的新型根域名服务体系的创新与试验

4建设监测平台建设国家级IPv6发展监测平台全面监测和深入?#27835;?#20114;联网网络应用终端用户流?#24247;IPv6发展情况服务推进IPv6规模部署工作

?#27169;?#24378;化网络安全保障维护国家网络安全

1升级安全系统进一步升级改造现有网络安全保障系统提高网络安全态势感知快速处置侦查打击能力

2强化地址管理统筹IPv6地址申请分配备案等管理工作严格落实IPv6网络地址编码规划方案协同推进IPv6部署与网络实名制

3加强安全防护开展针对IPv6的网络安全等级保护个人信息保护风险评估通报预警灾难备份及?#25351;?#31561;工作

4构筑新兴领域安全保障能力加强IPv6环境下工业互联网物联网车联网云计算大数据人工智能等领域的网络安全?#38469;?#31649;理及机制研究增强新兴领域网络安全保障能力

五突破关键?#25226;ؼ际?#26500;建自主?#38469;?#20135;业生态

1加强IPv6关键?#38469;?#30740;发支持网络过渡网络安全新型路由等关键?#38469;?#21019;新支持网络处理器嵌入式操作系统重要应用软件终端与网络设备安全设备与系统网络测量仪器仪表等核心设备系统研发加强IPv6?#38469;?#26631;准研制

2强化网络?#25226;ؼ际?#21019;新处理好IPv6发展与网络?#38469;?#21019;新互联网中长期演进的关系加强下一代互联网的顶层设计和统筹谋划超?#23433;?#23616;新型网络体系结构编址路由网络虚拟化网络智能化IPv6安全可信体系等?#38469;?#30740;发加快国家未来网络试验设施等重大科研基础设施建设支持IPv6下一代互联网先进网络基础设施创新平台建设进一步加大对网络基础性前瞻性创新性研究的支持力?#21462;?/p>

四实施步骤

一2017年2018年重点工作

1互联网应用

1典型互联网应用升级鼓励和支持国内龙头互联网企业制定并发布主流互联网应用IPv6升级计划明确"十三五"期间年度工作时间表推动企业完成主流互联网门户社交视频电商搜索游戏等应用的IPv6改造鼓励和支持国内用户量排名前50位的商业网站及应用支持IPv6接入推动国产主流互联网浏览器电子邮件文件下载等应用软件全面支持IPv6完成主流移动应用商店升级改造新上线和新版本的移动互联网应用必须支持IPv6在IPv4/IPv6双栈连接的情况下上述应用均需优先采用IPv6连接访问

2省部级以上政府网站IPv6改造初步完成国家电子政务外网改造完成中央部委省级政府门户网站改造新建电子政务系统信息化系统及服务平台全面支持IPv6

3省级以上新闻及广播电?#29992;?#20307;网站IPv6改造完成中央及省级新闻宣传媒体门户网站改造新建新闻及广播电?#29992;?#20307;网络信息系统全面支持IPv6

4中央企业网站IPv6改造完成中央企业门户网站和面向公众的在线服务窗口改造加快企业生产管理信息系统等内部网络和应用的IPv6改造基础电信企业的门户网?#23613;?#31227;动互联网应用APP以及应用商店?#35748;?#32479;服务器全面支持IPv6

5新型智慧城市IPv6应用在社会治理公共安全视?#23548;?#25511;安全生产健康医疗教育社保等领域的系统建设中采用IPv6?#38469;?#21152;快推进信息惠民

6工业互联网IPv6应用选择典型行业重点企业开展工厂企业网络改造创新工业互联网应用构建工业互联网IPv6标准体系

2网络基础设施

1LTE网络IPv6升级开展LTE网络端到端IPv6业务?#24615;?#33021;力建设推动LTE网络业务及终端全面支持IPv6移动互联网IPv6用户规模不少于5000万户

2骨干网IPv6互联互通推进我国骨干网互联节点的IPv6升级基于IPv6的网间互联带宽达到1Tbps实现高效互联互通

3城域网和接入网改造基础电信企业完成城域网和接入网的IPv6升级改造完善网络管理和支撑服务系统面向公众用户和政企?#31361;?#24320;通商用IPv6宽带接入服务

4IPv6网络国际出入口建设扩容升级互联网国际出入口保障国际互联网IPv6流量?#34892;?#36716;接互通

5广播电视网络IPv6能力建设加快广电IPv6骨干网建设东中部有线电视接入网升级改造推进广播电视应用基础设施建设和IPv6应用示范

6移动和固定终端升级基础电信企业集采的移动终端和固定终端全面支持IPv6推广支持IPv6的广播电视融合终端

3应用基础设施

1超大型数据中心IPv6升级开展超大型数据中心改造完?#19978;?#20851;系统升级

2内容分发网络和云服务平台IPv6升级推动排名前5位的内容分发网络和排名前10位的云服务平台的50%云产品完成升级改造形成IPv6流量优化调度能力

3域名系统IPv6升级开展域名系统等重要互联网应用基础设施改造推动域名注册服务机构顶级域运营机构域名托管服务企业的域名服务器全面支持IPv6访问与解析

4IPv6根域名服务体系试验示范推动根镜像服务器的引进进一步提升域名系统解析性能开展新型根域名服务体系结构及应用的?#38469;?#21019;新建设具有一定规模的试验验证网络设施开展应用示范

5IPv6发展监测平台建设建成国家级IPv6发展监测平台形成对网络应用终端用户流?#24247;?#20851;键发展指标的实时监测和?#27835;?#33021;力定期发布IPv6规模部署监测报告

4网络安全

IPv6网络安全提升计划升级改造现有网络安全保障系统提升对IPv6地址和网络环境的支持能力严格落实IPv6网络地址编码规划方案加强IPv6地址备案管理协同推进IPv6部署与网络实名制落实?#38469;?#25509;口要求增强IPv6地址精?#32423;?#20301;侦查打击和快速处置能力开展针对IPv6的网络安全等级保护个人信息保护风险评估通报预警灾难备份及?#25351;?#31561;工作开展IPv6环境下工业互联网物联网云计算大数据人工智能等领域网络安全?#38469;?#31649;理及机制研究工作

5关键?#25226;ؼ际?/p>

下一代互联网?#38469;?#21019;新项目不断完善IPv6?#38469;?#26631;准体系加强基于IPv6的网络路由网络过渡网络管理网络智能化网络虚拟化及网络安全等核心?#38469;?#30740;发加快研发支持IPv6的网络处理器嵌入式操作系统重要应用软件终端与网络设备安全设备与系统网络测量仪器仪表等自主可控核心设备系统加强下一代互联网新型网络体系结构与关键?#38469;?#21019;新探索网络设施演进?#36739;R?#21152;快建设国家未来网络试验设施积极开展网络新?#38469;?#26032;应用的试验验证与应用示范

二2019年2020年重点工作

1互联网应用

1互联网应用升级滚动继续鼓励和支持主流互联网门户社交视频电商搜索游戏等应用以及主流移动应用商店互联网浏览器电子邮件文件下载等应用软件的IPv6升级和应用部署鼓励和支持国内用户量排名前100位的商业网站及应用支持IPv6接入在IPv4/IPv6双栈连接的情况下上述应用均需优先支持IPv6访问

2市地级以上政府网站IPv6改造继续推进既有电子政务系统升级改造全面完成电子政务外网升级完成市地级以上政府门户网站升级改造完成综治金融医疗等领域公共管理民生公益等服务平台改造

3市地级以上新闻及广播电?#29992;?#20307;网站IPv6改造完成市地级以上新闻及广播电?#29992;?#20307;网站升级改造新上业务及应用全面支持IPv6

4工业互联网IPv6应用滚动?#20013;?#24320;展工厂企业网络改造推动工业互联网创新应用的规模部署不断完善工业互联网IPv6应用管理安全?#35748;?#20851;标准

2网络基础设施

1骨干网IPv6互联互通滚动新增和扩容我国IPv6骨干网互联节点互联带宽达到5Tbps

2IPv6网络国际出入口扩容滚动?#20013;?#25193;容IPv6网络国际出入口进一步提升与国际下一代互联网的互联互通能力

3广播电视网络IPv6能力建设滚动完善广电IPv6骨干网实施西部地区有线电视接入网IPv6升级改造基本实现广播电视内容平台网络终端全流程IPv6部署

4移动和固定终端升级滚动全面部署支持IPv6的移动终端固定网络终端以及广播电视融合终端加快存量终端的淘汰替换

3应用基础设施

1大型以上数据中心IPv6升级滚动开展大型以上数据中心改造完?#19978;?#20851;系统升级实现与网络基础设施的协同发展

2内容分发网络和云服务平台的IPv6升级滚动完成排名前10位的内容分发网络和排名前10位的云服务平台全部云产品改造形成IPv6流量的优化调度能力

3IPv6发展监测平台建设滚动增加监测指标和对象不断完善监测平台功能和性能定期开展企业行业区域IPv6发展情况评测

4网络安全

IPv6网络安全提升计划滚动?#20013;?#21319;级改造相关网络安全保障系统深入落实网络安全等级保护制?#21462;?#32593;络实名制和IPv6地址备案管理办法继续开展相关网络安全?#38469;?#31649;理及机制研究工作强化网络数据安全管理及个人信息保护能力确保网络安全

5关键?#25226;ؼ际?/p>

下一代互联网?#38469;?#21019;新项目滚动?#20013;?#24320;展支持IPv6的芯片操作系统终端及网络设备安全系统的?#38469;?#25915;关和产业化进一步加快互联网新型体系结构以及新型编址与路由内生网络安全网络虚拟化等?#25226;?#22522;础?#38469;?#21019;新加强网络新?#38469;?#26032;应用的试验验证和应用示范不断提升创新成果的生产力转化水平显著增强网络信息?#38469;?#33258;主创新能力形成未来网络?#38469;?#20808;发优势

五保障措施

一加强组织领导建立网信发展改革工业和信息化教育科技公安安全新闻出版广电等部门协同推进机制强化统筹协调明确责任分工加强部门行业区域间合作扎实推进行动计划落地实施研究推进IPv6规模部署工作的重点任务健全专家咨询制度充分发挥调查研究和决策咨询作用提供高质量咨询意见鼓励行业组织和第三方机构广泛参与完?#26222;?#20225;间沟通协调机制

二优化发展环境统筹资金加大支持力度引导社会资金投入充分发挥企业主体作用推动IPv6?#38469;?#21019;新基础设施改造应用部署安全保?#31995;?#39046;域发展推动建立IPv6网络网间互联与结算体系研究出台IPv6终端和流量优惠措施引?#21152;?#25143;向IPv6迁移加快下一代互联网相关学科建设加大下一代互联网?#38469;?#31649;理国际治理人?#25490;?#20859;力度建立国际化人才梯?#21360;?/p>

三强化规范管理完善互联网网?#23613;?#31227;动互联网应用等管理要求引导和推动互联网信息服务内容分发网络云服务移动虚拟运营宽带接入等企业在系统和业务上支持IPv6完?#26222;?#24220;采购要求明确相关设备系统和服务支持IPv6在基础电信企业业绩考核中支持和鼓励企业积极开展IPv6相关工作完善设备进网中有关IPv6的检测要求完善网络应用终端等IPv6支持?#32469;?#27979;认证体系定期开展企业行业区域应用情况评测

?#27169;?#28145;化国际合作密切跟踪全球下一代互联网研究试验?#38469;?#20135;业和应用情况加强与国际标准化组织的合作积极参与下一代互联网相关标准制定扩大中国标准国际影响力共同推进国际标准化进程推动我国机构和组织在国际基础资源管理组织中发挥更大作用增进政府间企业间的合作与交流建立更加科学合理的IPv6地址分配互联网域名管理机制推动构建面向下一代互联网的国际治理新秩序


 
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